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中共松原农业高新技术开发区工委关于2016年工作总结和2017年工作安排

作者:来源: 日期:2017-04-13

    按照市委办公室通知要求,现将松原农业开发区2016年工作总结和2017年工作安排情况如下:

    一、2016年工作总结

    2016年,在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结一致,真抓实干,紧紧围绕中央“四个全面”、省委“三个五”和市委“转型发展、富民强市,建设幸福松原”的战略部署开展工作,努力实现经济发展质量和效益的提升,确保了全区经济平稳健康持续发展。预计全区地区生产总值实现465000万元,比上年增长8.13%。全口径财政收入完成3000万元,比上年增长6.72%。全社会固定资产投资完成220000万元,比上年增长10%

    (一)农业发展水平全面提升。我们坚持农业基础地位和产业化发展的导向地位不动摇,突出现代农业和新农村建设两大主题,紧紧围绕农业现代化发展,在进一步稳定粮食生产的同时,重点突出蔬菜种植、畜禽养殖、农副产品加工等支柱产业,强化实用技术研发推广基地建设等工作,努力实现农业增效、农村发展和农民增收的目标。农业总产值实现305,000万元,比上年增长7%。一是全力推进无公害绿色食品生产和畜禽养殖基地建设。进一步扩大无公害绿色农畜产品生产规模,加强粮食、蔬菜生产和畜禽养殖之间的互补共存关系,同步提高无公害农畜产品的规模、质量、效益和市场化、商品化、品牌化水平。全年新建蔬菜大棚500栋,蔬菜产量突破40万吨。作物良种覆盖率达到95%以上。畜禽优良品种普及率达到85%以上,数量分别发展到20万头和550万只。牧业总产值达到160000万元,同比增长3.16%。绿色食品认证总数达到15个。二是大力实施农业标准化生产,强化基地品牌建设。本着突出特色、发挥优势、增加效益的原则,大力发展特色优质农产品生产基地。突出发展新源镇优质粮食基地;新城局高效农业园区优质棚菜生产基地;大五号村优质马铃薯生产基地;大梁家村优质肉牛养殖基地等等。培植壮大优质粮食、蔬菜、畜产品、经济作物等各种特色生产基地,大力推进一村一品、一村一业,培植发展典型的优质农产品特色村、专业村。三是全力推进农业实用技术引进推广基地建设。坚持立足区情、突出特点,把高新技术的引进、推广和应用工作作为一项重要工作牢牢抓在手上。加快实施科技入户工程,做到科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人,为发展现代农业提供优质高效服务。全年推广新技术5项、推广新品种10个。

    (二)工业经济运行数质同步提升。在工业经济上,坚持加快结构调整和产业升级,加快工业企业提质增效。按照稳中求快、转型发展的工作基调,坚持高位求进、数质并重原则,加快工业经济强劲崛起,走出一条由速度工业向效益工业转变、平面发展立体发展转型的集约化发展路子。狠抓工业企业提质增效。健全每月例会制度、深入企业调查研究制度和组织企业负责人定期座谈会制度,专门分析和研究工业经济运行的基本情况,帮助企业分析和解决生产经营中存在的问题,促进工业企业又快又好发展,确保工业经济发展呈现量质并重的态势。全年实现工业总产值460000万元,增长4.54%,规模以上工业增加值84000万元,增长5%。督促项目加快建设。坚持定期研究在建项目的推进工作,督促企业加快建设。全年完成工业固定资产投资60,000万元,重点盯住龙熙酒业、华汽等几个续建项目,年底有望建成投产,形成生产能力。深化企业优质服务。牢固树立为企业服务思想,主动协调金融单位,协助企业做好投融资工作,解决企业发展瓶颈。主动加强与上级主管部门的协调,积极争取各级政策、资金以实现对企业的扶持,推动企业做大做强。要搭建一流的企业服务平台,为企业提供免费信息服务和优秀务工人员、专门人才,营造良好的用工环境,满足企业用工需求。

    (三)招商引资实现新突破。招商引资不但要比政策、比环境,而且要比思路、比力度。我们在招商引资中坚持务实创新,做到视野再广一点,胆子再大一点,办法再多一点,实现招商引资新突破。全年预计完成招商引资任务160,000万元,引进各类项目50多个,其中亿元以上项目1个(吉林信诚爱谷现代农业科技有限公司投资36000万元年产50万吨绿色蔬菜产业园项目)。在招商领域上,突出产业招商。围绕我区蔬菜主导产业和养殖特色优势,确立重点要对接和联系的企业,明确目标,安排专人,跟踪落实,按照构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目的思路,吸引资金发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目,加快我区传统工业的结构调整和技术改造。在招商主体上,突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体,必须充分发挥好企业在招商活动中的主体作用,努力形成市场运作、企业为主、政府推动的招商引资新格局。在企业招商的过程中,我们敢于拿出好企业、好项目寻求合资合作,实现强强联合。在招商渠道上,要有新思路。积极建立和完善招商网络体系,与各种投资机构、商会等建立稳定的关系,完善亲商机制,进一步拓宽与区外投资者联系与交流渠道;加强与外地商会组织、东部民营企业的联系,建立双向交流渠道和联系合作机制,加强沟通和交流合作,了解他们的投资需求和想法,不断搜集和提供招商信息做好以商招商以友招商代理招商工作。

    (四)科技创新服务功能不断完善。科技是第一生产力,是转变增长方式,实现可持续发展的主导力量,也是增强区域竞争力的核心抓手。一是深化重点及特色高校院所合作机制。深入实施科技创新走出去、引进来战略,重点布局与我区产业关联度高、专业特色强的重点高校院所,全年新引进合作平台1家,支持高校院所以智力投入、技术转移、团队合作等多种形式与企业开展多层次合作,促进优质科技资源的有序流动与互利共享。同时,做好企业技术难题收集和对接服务,对企业科技合作项目进行全程跟踪,努力做到点对点服务。二是拓展企业平台服务领域。鼓励和引导企业搭建为行业和区域服务的科技成果转化、检测检验、资源共享等专业服务平台。重点通过政府引导、企业运作的形式,整合已有资源搭建科技服务平台,做好相关配套服务工作,为中小微企业技术创新提供有效支撑。三是加强农业科技人才队伍建设。加强农业科技创新团队的培育,支持和鼓励团队承担重大科技攻关和产业化项目,培养造就一批创新能力强的高水平农业学科带头人和优秀农业科技创新人才群体。建立完善开发区科技创新人才库、人才信息网,为区内企业量身输送科技人才。

    (五)党的建设全面推进。习近平指出:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。我们深刻认识新形势下加强和改进党的建设的必要性、紧迫性,切实增强党的意识、责任意识、忧患意识和政治担当,认真总结运用好群众路线三严三实、“两学一做”专题教育工作经验,不断深化党的作风建设、全面推进从严治党。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项长期的政治任务,带着共产党人的坚定信念学、带着党员领导干部的崇高使命学、带着推动振兴发展的重大责任学,真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。对照习近平总书记关于坚决纠正七个有之现象和贯彻五个必须的要求,经常做深入具体的反思深省,不断筑牢政治底线,做到忠诚干净担当。加强党章和党纪的学习教育,特别是认真学习《准则》和《条例》,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,进一步保持和发展了敢于担当、积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。三是构建作风建设从严惩治的长效机制。一方面坚持弘扬正气,努力提升群众工作能力、构建科学的群众工作机制、建立马克思主义群众观。另一方面,保持对作风问题的高压态势,既要抓大又不放小,坚持对作风问题的零容忍。在构建对作风建设从严惩治的长效机制中,尤其运用改革精神和法治思维,对权力进行科学的分解和有效监督,真正把权力关进制度的笼子里,以刚性的制度规定和严格的制度执行,把对作风问题从严惩治的长效机制建设好。

    二、2017年工作安排

    明年开发区工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会、省委十一次、市委六次党代会精神,积极适应宏观经济新常态,继续围绕中央四个全面、省委三个五和市委转型发展、富民强市,建设幸福松原的战略部署,全力打好稳增长保卫战、调结构攻坚战、促发展持久战,确保实现十三五良好开局。

    全区经济发展主要预期目标是:国内生产总值实现500,000万元,全口径财政收入实现3500万元,农民人均收入达到13000元,招商引资到位资金实现190000万元,全社会固定资产投资完成240,000万元。

为实现上述目标,要重点抓好以下几项工作:

    (一)不断推进现代农业发展进程。2017年,要坚持立足加快现代农业发展,在科技、人才、管理和服务上创新思路,通过“三个加强”促进全区现代农业持续快速发展。建设一批绿色采摘、观光旅游、民俗文化等一批亮点纷呈的现代农业项目。一是强化农业科技创新。围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的目标,积极引进新技术、新能源、新设施,进一步促进产学研一体化合作,加大农业科技进步和创新力度,大力发展设施农业、循环农业、绿色农业等高科技农业,不断提升区内现代化农业项目层次。尽可能多的引进信诚爱谷“绿色种植-特色养殖-采摘配送-有机肥料-生态休闲”一体化独具特色的循环农业模式的产业化企业和项目。二是强化人才引进。我们要充分利用“大学生回乡创业”、“乡土人才培育”等工程的实施,吸引一批在外能人回乡创业,同时,通过聘请专家授课、外出学习交流等形式,培育一批种植养殖能手,为棚菜种植、苗木培植、肉()牛养殖等农业产业壮大奠定坚实基础。三是强化平台载体建设。区党工委、管委会积极倡导从事同一农业产业的农民抱团发展,加强专业合作社建设,加强产业规模和品牌推广建设,拓宽销售交流渠道,打造精品农业。目前,全区成立各类专业合作社9家,已有1家依托网络众筹模式,成功与超市实现农超对接,完成销售农产品2万余斤,成功探索出“互联网+传统农业”电商运营路径。

    (二)工业经济发展要全面提升。经过几年的发展积累,我区工业经济结构不断优化,抗风险能力不断增强,但是与周边地区咄咄逼人的发展态势相比,开发区工业经济发展的速度与质量必须快速提升,爬坡过坎是当前工业经济一大重点任务。狠抓工业企业提质增效。健全每月例会制度、深入企业调查研究制度和组织企业负责人定期座谈会制度,专门分析和研究工业经济运行的基本情况,帮助企业分析和解决生产经营中存在的问题,促进工业企业又快又好发展,确保工业经济发展呈现量质并重的态势。全年实现工业总产值490000万元,规模以上工业增加值95000万元。督促项目加快建设。坚持定期研究在建项目的推进工作,督促企业加快建设。全年完成工业固定资产投资90,000万元,重点盯住华汽等几个续建项目,争取年内建成投产,尽快形成生产能力。深化企业优质服务。坚持区领导深入挂钩企业调研,局办领导普遍走访规模以上企业,送政策、送服务,主动为企业排忧解难,使用心用情服务企业、企业家成为全区上下的自觉行动,使企业发展的信心增强,拓市场、快生产,上项目、扩规模成为企业家的共识。

    (三)招商引资规模和质量要全面提高。2017年,要结合我区招商引资实际,立足我区特色和比较优势,抓住主要矛盾,走“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展之路,全面提升招商引资规模和质量。一是紧扣特色优势产业招商。积极围绕做大做强蔬菜主导产业,以龙头企业、重大项目的引进,带动重点产业的突破发展、跨越发展,推动产业优化升级,乘势发展壮大特色优势蔬菜产业链。重点加快引进具有区域性、功能性、支撑性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业,抢占产业竞争制高点。二是紧扣产业链招商。围绕坚持产业、主导产业、上游产业和支撑产业等环节,突出抓好产业链招商,加宽加长产业链。加速现有产业的链化延伸、补缺,做大规模,做优配套。紧盯国际国内500强企业、行业领军企业,研究分析企业发展方向和投资动态,充分了解并积极对接需求,跨梯度引进重大高端项目,尤其是集中力量引进在产业链构建中起关键作用的重点企业和重大项目。三是紧扣产业集群招商。进一步创新招商方式,推动集群承接,实现重大突破。要集合区域内特色优势,按产业跨区联动、整体推介,以整合后的整体优势进行集合招商,促进产业链核心企业、关联项目整体转移。要在加强产业态势分析的基础上,瞄准重点区域、企业、市场,有针对性的搭建特色突出的专业化平台,定向推介、集群承接。尤其要重点承接长三角、珠三角、环渤海湾等重点地区的产业转移。   

    (四)科技创新服务功能要不断完善。大力扶持科技创新创建工作,打造新常态下经济发展新引擎。按照省、市有关科技创新、创建工作《实施意见》,积极为搭建创新、创建平台,争取获得经费补助、项目立项、人才培训、创业投资等优惠政策,被认定的科技型企业要给予相关财政支持。为积极引导和加强传统产业与互联网深度融合,努力搭建互联网+、传统产业升级和创新创业平台,实现资源共享,我区积极创建“创新创业工程”,以促进创新,推动创业,打造大众创业、万众创新和科教兴区的新引擎和助推器。进一步建设和完善科技服务平台,并延伸和拓宽科技服务的触角,积极构建科技研发、转化、合作、服务多元化创新平台,大力提升科技服务能力,促进科技与经济的紧密结合。

 

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