办事服务
详细信息

松原农业高新技术开发区县处级领导干部“三严三实”专题教育工作方案

作者:来源: 日期:2015-05-26

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共中央办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展三严三实’’专题教育方案>的通知》(中办发[2015] 29号)、《中共吉林省委办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育实施方案><中共吉林省委常委同志开展三严三实专题教育工作方案>的通知》(吉办发[2015] 18号)和《中共松原市委办公室印发<关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育实施方案><中共松原市委常委同志开展三严三实专题教育工作方案>的通知》(松办发[2015]31号)文件精神,现就2015年在农业开发区县处级领导中干部开展三严三实专题教育,制定如下方案。

一、总体要求

按照中央和省市委统一部署,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进四个全面战略布局,全面落实省委十届四次全会精神和加快五大发展目标任务,对照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,坚持学习、整改、立规、执纪四个贯彻始终,教育引导县处级领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决不严不实问题,切实增强践行三严三实要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,确保思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到四个全面战略布局上来、统一到党章要求上来、统一到省市委部署安排上来,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造风清气正的政治生态,为转型发展、富民强市,建设幸福松原提供坚强的思想、政治和组织保证。

    二、基本原则

三严三实专题教育在县处级领导干部中开展,领导班子成员特别是区党政主要负责同志,要立足承上启下、为政一方,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与三严三实要求不适应、不符合的突出问题,切实做到忠诚、干净、担当。专题教育开展过程中,要坚持五条原则:

一是突出教育主题。认真学习和自觉践行三严三实,是这次专题教育的鲜明主题。要坚持经常、深入抓好学习教育,真正吃透三严三实的精神实质和核心要义;坚持以知促行、知行合一,真正把的要求立起来、树起来。

    二是强化问题导向。认真对照三严三实要求,深入查摆不严不实问题,要把自己摆进去,做到六查六看

三是贯彻从严要求。发扬讲认真的态度,把严的精神、严的标准、严的要求、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程,以严促深入,以严求实效,坚决防止形式主义;坚决防止简单应付;坚决防止放松要求、降格以求。

四是坚持以上率下。党政主要负责同志要率先垂范、以身作则,切实形成领导带头、上率下行的良好局面。带头学习提高;带头开展批评和自我批评;带头动真碰硬,切实解决不严不实问题。

    五是注重讲求实效。坚持紧密联系实际,务求在深化

四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,有效防止老问题故态复萌,跟进解决新问题,推动集中整治向常态治理转变,切实在作风建设上取得新成效。

    三、方法措施

    三严三实专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。专题教育从20155月开始。具体要高质量抓好四个关键动作

    1.高质量讲好“三严三实”专题党课

以领导干部讲党课启动开局,召开三严三实专题党课暨专题教育动员部署会议,区党工委书记首先带头讲一次党课,于5月底前完成。其他班子成员要在分管部门或所在党支部等适当范围讲一次党课,于5月底前完成。

党工委书记要精心备课。课前,认真搞好调研,广泛征求意见,找准突出问题,深入剖析根源,亲自动手撰写讲稿。课上,要紧密联系本地本部门本单位实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,努力做到三个讲清楚,着力做到三个增强。通过领导干部亲自动手撰写讲课提纲,带头讲专题党课,切实发挥好带学促学作用,切实把讲党课的过程变成统一思想、深化共识、激发自觉的过程,既为专题教育开好局,也为今后经常化上好党课探索新路。

    2.高质量开展“三严三实”专题学习研讨

    按照市委部署要求,我区学习研讨分为3个专题,其中包括11个具体专题。

    1)具体时间安排。学习研讨大体每两个月进行1个专题,56月开展严以修身专题学习研讨,78月开展严以律己专题学习研讨,910月开展严以用权专题学习研讨。每个专题至少安排2次理论学习中心组学习会,每次学习会会期不少于半天,并根据学习研讨内容的增加相应延长。全部专题学习研讨于10月底前结束。

    2)学习研讨方式。主要采取个人自学与集中学习研讨相结合的方式进行。其中,每次理论学习中心组学习时,都要选择具体学习研讨专题,指定班子成员进行中心发言、其他班子成员作补充发言,每名班子成员在学习会上至少作1次中心发言。中心发言者要精心准备,补充发言者也要对该专题积极思考、自觉反思,并在学习会上交流彼此观点、分享各自体会,互相启发、形成共识。无论中心发言、还是补充发言,都应联系自己,也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言,但不是单纯地搞个人对照检查。

    3)重点学习内容。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,每名领导干部都要至少通读一遍《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和党章;认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定。

    4)集中研讨专题。共有3个,分别是:

    专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。重点聚焦3个具体专题,进行“3个自我反思

    专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。重点聚焦5个具体专题,进行“5个自我深省

    专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点聚焦3个具体专题,进行“3个自我拷问

    3.高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

    充分借鉴党的群众路线教育实践活动经验,以践行三严三实为主题,专题民主生活会和组织生活会原则上也应于年底前完成。每名党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,过好双重组织生活。

一是进一步打牢思想根基。在专题民主生活会召开前,开展一次勤政廉政教育,进一步统一思想、提高认识,为高质量开好民主生活会奠定基础。重点是对照两面镜子开展针对性学习教育。

二是认真查摆不严不实问题。坚持问题导向,认真对照三严三实要求,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入查摆不严不实问题,真正把问题查准、查实、查具体。

    三是深入进行谈心谈话。坚持党工委书记书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间三必谈原则,充分进行谈心谈话,力求把问题谈透,把思想根源找准,把整改措施找好。同时,每名党员领导干部都要紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,亲自撰写个人对照检查材料和开展批评的提纲。

    四是以整风精神开展批评和自我批评。民主生活会和组织生活会要贯彻整风精神,自我批评敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要有味,敢于坚持原则、勇于动真碰硬,指出问题,提出改进建议,真诚帮助提高,达到团结一批评一团结的目的。

    五是扎实做好会后工作。针对专题民主生活会上查摆出来的问题,班子成员都要认真制定整改任务书、时间表,切实强化整改措施,坚决将各类问题按时整改到位。专题民主生活会结束后一周内,在适当范围内通报专题民主生活会情况,包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

    4.高质量抓好整改落实和立规执纪

要坚持从自己做起、从现在改起,不等待观望,不敷衍塞责,即知即改、立说立改,从一开始就抓好整改落实,以解决问题、转变作风、促进发展的实际成效取信于民。

一是边学边查边改。要紧盯不严不实的问题和具体表现,列出清单、专项整改,从具体事情抓起、改起,特别是主要领导干部要带头对照三严三实列出问题清单,一项一项整改,做到老问题、新问题一起整治。

二是强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省、市委决策部署,切实落实好党委主体责任和纪委监督贵任,进一步加大正风肃纪力度。要立足于教育提高,对存在不严不实问题的领导干部进行约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评,对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的要进行组织调整,对存在违法乱纪的要严肃查处,特别是对顶风违纪者,要露头就打,加大查处、通报和曝光力度,形成震慑。

    三是加强制度建设。把制度治党放在突出位置,贯穿专题教育全过程。深入分析不严不实问题的深层次原因,本着于法周延、于事简便的原则,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定;统筹整合教育实践活动中已经形成的制度,不健全的要进一步完善,不合时宜的要及时修改,制度缺失的要抓紧制定,进一步立好规矩、规范领导干部言行。切实强化制度执行,充分发挥制度的刚性约束作用,加强制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,防止打折扣、搞变通,防止破窗效应

    四、认真践行四个全面战略布局

开展三严三实专题敦育,要紧紧围绕协调推进中央四个全面战略布局,全面落实省委五大发展目标任务,与做好当前我市、我区改革发展稳定各项工作结合起来,与中心工作结合起来,以专题教育的新成效,推动各项工作再上新台阶。

    一要以我市全面建成小康社会为目标,为推动松原实现转型发展做出积极贡献。以真抓实干、求真务实的作风,按照发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展要求,牢牢抓住新一轮振兴东北和建设西部生态经济区重大机遇,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、千方百计惠民生,统筹推进我市经济、社会、文化、生态和党的建设备方面工作,努力开创转型发展、富民强市,建设幸福松原新局面。

    二要以我市全面深化改革为动力,着力破解深层次体制机制问题。积极推动公共服务和基础设施建设投入机制改革,稳步推进土地依法有序流转等农业和农村改革,大力推动简政放权等,全面稳妥推进全市各类改革。着力打破改革政策落实的中梗阻,不断释放经济社会发展活力,让改革成果真惠及于民。

    三要以我市全面依法治市为保障,着力加快法治建设进程。要带头依法用权、秉公用权、廉洁用权,带头尊法学法守法用法,不断提高运用泫治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,带动全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,努力在开创依法治市新局面上贡献力量。

    四要以我市全面从严治党为关键,着力增强党的先进性和纯洁性。要自觉贯彻党要管党、从严治党方针,把全面从严的要求贯穿落实到党的建设的各个方面和全过程,从严管好班子、带好队伍,务求做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,采取务实有效措施,努力实现基层党建全面进步全面过硬,不断增强党的创造力凝聚力战斗力,始终保持党的先进性和纯洁性。

    五、组织领导

把开展三严三实专题教育作为一项重大政治任务,切实加强组织领导,始终以严而又严、实而又实的作风组织开展,确保不走过场、取得实效。

    1.落实领导责任。区党工委是抓好此次专题教育的责任主体,要对专题教育全面负责,精心组织谋划,周密安排部署,扎实有效推进。主要负责同志要切实承担起第一责任人责任,既带头接受教育,又进行具体指导,要用心用力抓好重点工作,自始至终履行好领导责任。要成立三严三实专题教育协调小组,切实承担起牵头组织实施的职责,深入研究谋划,搞好统筹协调,把握进度节奏,及时发现苗头性倾向性问题,提出解决问题的措施办法。有关部门要密切配合、分工协作,形成合力,确保中央和省、市委部署要求落地见效。

2.加强宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过多种形式广泛宣传中央和省、市委开展专题教育的决策部署、重大意义,全面反映各地各部门各单位专题教育的进展和成效,为专题教育健康有序开展营造良好氛围。注重发挥典型作用,既宣传先进典型,起到引领作用,又要曝光反面典型,起到警示作用。强化舆论督导,注意社会舆情收集,及时发现和解决倾向惶、苗头性问题。

    3.注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合,与中心组学习、三会一课、年度民主生活会紧密结合,不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义,防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进,把开展三严三实专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来,与落实省委十届四次全会精神结合起来,与推进转型发展、富民强市,建设幸福松原目标结合起来,以松原改革发展稳定新成效检验专题教育成果。

 

 

版权所有:吉林省松原农业高新技术开发区     联系电话:0438-5160008  传真:0438-5160009    地址:吉林省松原市扶余市102线国道长哈段1203公里处
吉ICP备13000804号